gototop
Баннер
gototop
bulsv b6b7dЗа пару недель до проведения очередного заседания окружного совета депутатов, которое состоялось в четверг, 16 мая, в представительный орган для рассмотрения поступил занимательный документ.

Тревожный документ

Назывался он незатейливо, но очень тревожно – Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона). И тут стоит отметить, что представления в адрес окружного совета депутатов, в общем-то, не редкость. Нет-нет, да приходят такие документы из прокуратуры. Касаются они, как правило, устранения разнообразных ошибок или неточностей в принятых ранее решениях. Однако необычность вышеназванного представления в том, что пришло оно не из прокуратуры, а из Следственного управления Калининградской области. Откровенно говоря, на нашей памяти это впервые, чтобы СК присылал в совет депутатов такое представление.

И все же, что же хотели следственные органы от черняховских депутатов? Отвечаем - помимо прочего старший следователь отдела по расследованию особо важных дел предлагал народным избранникам привлечь к дисциплинарной ответственности черняховского градоначальника Сергея Булычева за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. О том, что еще указано в этом представлении, мы расскажем чуть ниже, а пока давайте определимся, на самом ли деле господин Булычев ненадлежащим образом исполняет свои обязанности на посту главы администрации?

Пила для миллионов и «человек губернатора»

Предвидим, что сейчас обрушатся на нас возражения от подчиненных градоначальника и людей, так или иначе от него зависящих. Мол, разве не видим мы, что город на глазах преображается – ремонтируют тротуары, благоустраивают целыми кварталами дворы, капитально ремонтируют многоквартирные дома. Да, не спорим, все так. Но в чем тут заслуга конкретно господина Булычева? Все это делалось и до него. Пусть не в таком масштабе, но ведь и программа по созданию комфортной городской среды в Черняховске заработала только в 2018 году. Скажете – масштабный ремонт многоквартирных домов? Да, он ведется, но и тут заслуга не конкретно градоначальника, а жителей этих самых многоквартирных домов, которые исправно платят в Фонд капремонта свои кровные.

Хотя заслуги у господина Булычева все же имеются. Ну, во всяком случае, в том, что о существовании Черняховска с его приходом решили таки вспомнить региональные власти и в город рекой потекли деньги. В том числе и на реализацию программы по созданию комфортной городской среды. Однако поговаривают, что случилось это чудо по причине того, что «Булычев – человек губернатора». Так ли это, не знаем, но деньги в Черняховск все же пошли. Во всяком случае, в прошлом году они вливались в город весьма исправно.

На днях стало известно, что наш город стал одним из победителей федерального конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и ему из федерального бюджета будут выделены 75 миллионов рублей на благоустройство квартала «Калинина» (но об этом мы расскажем в другом материале). Сразу после того, как новость эта вышла в публичное пространство, в социальных сетях растиражировали грустный для нашего города анекдот:

- Что делают в Черняховске, когда получают миллионы на благоустройство?

- Что?

- Достают пилы…

Коррупционные нарушения

Грустный для нас анекдот, но в какой-то степени правдивый. Особенно если вспомнить задержание в стенах администрации первого заместителя Сергея Булычева – Александра Казимирского по подозрению в получении взятки в размере 1 миллион 800 тысяч рублей от подрядчика по проведению благоустроительных работ квартала «Комсомольский». Вы, наверное, удивитесь, уважаемые читатели, зачем мы вновь муссируем тему, о которой знает практически каждый житель нашего города? И все же мы вновь ее поднимем, но не для того, чтобы рассказать об Александре Казимирском, а для того, чтобы понять, действительно ли черняховский градоначальник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. И именно для этого вернемся в прошлогодний летний день, когда стало известно, что первый заместитель главы Черняховской администрации нарушил антикоррупционное законодательство, устроившись на работу при отсутствии полного набора необходимых документов, а также указав в антикоррупционной декларации за 2017 год недостоверные сведения. Собственно говоря, и тогда, почти год назад, мы говорили, что всякое с человеком может приключиться – не смог вовремя предоставить необходимых документов для трудоустройства, а при подаче декларации запутался в своих доходах и имуществе. Все ведь бывает. Вопрос в другом – КАК (???) работодатель мог принять на работу человека (пусть и лучшего друга) без документов? Почему работодатель, зная о нарушениях антикоррупционного законодательства работника (пусть и лучшего друга) не увольняет его с работы, как того требует законодательство, а просто… объявляет ему замечание. Или это в его понимании надлежащее исполнение своих обязанностей?

Друг за друга в огонь, воду и… в обход закона?

Но и на этом история не закончилась. Как вы помните, уважаемые читатели, после обращения прокуратуры в суд с требованием уволить первого заместителя Сергея Булычева, Александр Казимирский накануне судебного заседания увольняется из администрации сам, чтобы избежать предусмотренной законом ответственности за нарушение закона. А Сергей Булычев, являющийся в одном лице и другом Александра Казимирского, и его работодателем, в интервью нашей газете ничтоже сумняшеся заявляет: «Никогда не считал и не считаю Александра Казимирского коррупционером, я знаю его 40 лет, нас многое связывает. Я о нем очень высокого мнения и как о человеке, и как о специалисте». А потом добавляет: «Несмотря на то, что мой первый заместитель Александр Александрович Казимирский уволился, он вновь будет принят на работу. Я считал и считаю, что Александр Казимирский грамотный профессионал, требовательный руководитель, человек, который находится на своем месте. В то же время я не считаю, что Александр Казимирский злостный нарушитель антикоррупционного законодательства. Повторяю, Александр Александрович Казимирский будет принят на работу. Не знаю, правда, в каком качестве, но работать он будет». И спустя несколько недель после увольнения Александр Казимирский был принят на работу в должности первого заместителя главы администрации! Парадокс, скажете вы? Нет, ответим мы – просто, по мнению, Сергея Булычева, он надлежащим образом исполнил свои обязанности. Но это только по его мнению. Как выяснилось спустя пару месяцев, действия Сергея Булычева способствовали совершению преступления его первым заместителем. Вероятно, по мнению градоначальника, это и есть надлежащее исполнение им своих обязанностей? Однако в Следственном управлении по Калининградской области думают иначе (цитируем): «Изложенное (по А.А.Казимирскому – прим. ред.) стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей главой администрации Булычевым С.В., что объясняется, по мнению следствия, фактом близких дружеских отношений между ним и Казимирским А.А.».

Недействительная сделка и подтасовка документов

А вот еще одна занимательная история, которая говорит об «искривленном понятии» (по нашему, конечно, мнению) градоначальника об исполнении своих обязанностей. Сейчас мы о сделке мены, которую провернул Сергей Булычев летом прошлого года, поменяв участок земли в центре города со стоящими на нем гаражами на затапливаемый подвал.

Что подвигло господина Булычева на такой неравноценный обмен, можно только догадываться. Правда, позже он уверял, что обмен вполне равноценный – и это зафиксировано в оценке этих объектов. Но мы-то с вами не оценщики, и прекрасно понимаем, что никак не могут одинаково стоить подвал и земельный участок со строениями в центре города. Тем не менее, сделка была совершена. Спустя несколько месяцев после разнообразных проверок прокуратура обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц (то есть, всех черняховцев, как минимум). Прокурор требует признать сделку мены недействительной. Требует он и от предпринимателя, обменявшего свой подвал на земельный участок с расположенными на нем гаражами, вернуть землю муниципалитету, уже возведенное строение снести, а за демонтированные муниципальные гаражи заплатить в бюджет 549 тысяч рублей. Вот, вроде бы, справедливое решение. Но вот что смущает, этим решением наказана только одна сторона договора сделки мены – предприниматель. А что же градоначальник, также подписавший договор, признанный судом недействительным? А ничего! И даже то обстоятельство, что в суде всплыл факт подтасовки разрешительной документации на получение разрешения на строительство (которое тоже теперь считается недействительным), никак не повлиял на судьбу градоначальника. Ну, или пока не повлиял.

Девичья память Сергея Булычева

Решение еще не вступило в законную силу. Его оспорил и предприниматель (что логично), и администрация, что уже удивительно. Казалось бы, зачем администрации оспаривать решение суда, которое защищает жителей города? Ведь имущество возвращается в муниципалитет, в бюджет поступает 549 тысяч рублей, возвращенный участок земли можно включить в прогнозный план приватизации и продать его за неплохие деньги. Но Сергей Булычев с решением суда не согласился и упорно отстаивает свое мнение – сделка была произведена законно. И неважно, что закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» утверждает – обмен имущества, находящегося в муниципальной собственности на имущество, находящееся в частной собственности, не допускается. И не важно, что при сделке мены были допущены нарушения еще пары статей Земельного кодекса РФ. Сергей Булычев считает, раз земельный участок с гаражами не был включен в прогнозный план приватизации, значит, он волен делать с ним все, что пожелает. Именно на этом утверждении и построена апелляционная жалоба администрации в Калининградский областной суд. Вероятно, все жители Черняховска должны Сергею Васильевичу еще и спасибо сказать за то, что он не положил это муниципальное имущество себе в карман? И вот сейчас самое время вновь вернуться к интервью Сергея Булычева нашей газете. В начале ноября прошлого года мы задавали вопрос градоначальнику, почему же земельный участок с гаражами на нем не был включен в прогнозный план приватизации? Ведь его можно было бы неплохо продать. И тогда господин Булычев сообщил, что это муниципальное имущество неоднократно включали в прогнозный план, но на него не нашлось покупателей. А сейчас вопрос – когда лукавил Сергей Васильевич? При подаче апелляционной жалобы, в которой утверждает, что объект не был включен в прогнозный план приватизации, или семь месяцев назад, в ноябре 2018 года, когда давал интервью нашей газете? А, может, у градоначальника девичья память?

Странные понятия

И все же позиция господина Булычева нам в какой-то степени понятна. Если областной суд оставит решение Черняховского городского суда без изменений, то существует большая вероятность того, что предприниматель, вынужденный снести построенное здание и выплатить полумиллионную компенсацию за снесенные гаражи, обратится в суд к иском к администрации за компенсацией убытков. И даже известен примерный их размер – чуть меньше 5 миллионов рублей. Подозреваем, что ничем хорошим эта история для Сергея Булычева – главы администрации Черняховского городского округа, не закончится. Но все это будет позже, а пока градоначальник игнорирует интересы горожан даже несмотря на то, что прокурор становится на их защиту. Странное понятие об исполнении своих обязанностей у черняховского градоначальника, не правда ли?

Просим проверить!

Недавно в недрах Черняховской окружной администрации был заключен еще один договор. На сей раз о продаже земельного участка по улице Калининградской, 34. Этот земельный участок когда-то был передан в аренду ООО «Мастер». Компания собиралась строить там то ли торговый центр, то ли склад. Однако с приходом кризиса планы на строительство рухнули. Участок огородили железным забором, на котором долгое время красовалась надпись «ПРОДАЕТСЯ». Ну, и конечно, номер телефона продавца. В прошлом году забор убрали, участок основательно вычистили от самосева, возвели на нем бетонную будку размером примерно 3 на 4 метра. И уже в нынешнем году администрация продала участок земли частному лицу. Какому? Не знаем. Конкурсные процедуры по продаже участка земли не проводились. И есть у нас серьезные подозрения, что снова Сергей Васильевич Булычев несколько превратно понял, что такое надлежащее исполнение обязанностей главы администрации. Есть у нас подозрения, что в этой сделке имеются серьезные нарушения. А потому обращаемся и к прокурору города Черняховска, и к начальнику полиции с просьбой проверить законность совершенной сделки по купле-продаже земельного участка, расположенного по адресу: город Черняховск, улица Калининградская, 34.

Приняли к сведению

На прошедшем в четверг, 16 мая, заседании окружного совета депутатов, народные избранники внимательно ознакомились с Представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, направленным в их адрес Следственным комитетом по Калининградской области. Выслушали они и представителя следственного комитета. К моменту его выступления в зале заседаний появился и сам «виновник торжества» Сергей Булычев (ранее предпочевший заседанию совета посиделки в замке Инстербург). Вопросов к представителю следственного комитета у депутатов не возникло. Не было у них вопросов и к градоначальнику (что уже странно). А вот Сергей Булычев все же сказал пару слов: «Я во многом согласен со следственным комитетом. Но хочу подчеркнуть, что Александр Казимирский очень компетентный работник»… Ну что же, к сказанному им нам добавить просто нечего. Ну, разве только то, что депутаты приняли представление к сведению и перед принятием решения о дисциплинарном наказании градоначальника запросили у него объяснения в письменном виде.

gototop
hqBwKu3GtHw 4a598Говорят, что село умирает, что в деревне ничего не происходит. Что остались там одни старики, а молодежь вся сбежала в город. Позвольте не согласиться. Да, не спорим, такое было – в те самые лихие девяностые. Казалось бы – совсем недавно. Но что для истории каких-то двадцать лет? Миг. Промелькнет и не заметишь, но… Оглядываешься назад и понимаешь, что времени-то прошло не мало. А мы помним, что время беспощадно, причем во всех направлениях – и в плохом, и в положительном смысле. За годы, пролетевшие, словно одно мгновение, умирающее село вдруг, словно феникс из пепла, начало возрождаться. Хотя, собственно, оно и не умирало. Скорее, просто спало, набиралось сил и присматривалось к переменам, а параллельно и само менялось. Посмотрите – на овощных прилавках магазинов царствуют местные дары полей. В школьных классах сельских школ шумно и многолюдно. А о сельских очагах культуры и говорить не приходится. Жизнь в них кипит и бурлит, словно наша планета в эпоху творения. Танцевальные коллективы, певцы, солисты и хоры, конкурсы, праздники, как масштабные, так и местного значения. Хотя, знаете ли, День поселка – это для любого села праздник масштабный и значимый.

А чтобы окончательно развеять миф о том, что село умирает, и молодежи там не осталось, вернемся буквально на несколько дней назад, а точнее, в воскресенье, 19 мая. Именно в тот день в городском Центре культуры и досуга прошло мероприятие, которое можно смело назвать яркой картинкой, опровергающей озвученное выше утверждение. Мы говорим о ежегодном, седьмом по счету, конкурсе-фестивале районного, ах, простите, окружного значения – «Село живет, танцует и поет». И хоть это мероприятие окружного масштаба, по количеству участников оно не уступит любому региональному конкурсу.

Сделаем небольшое отступление. Историческое. Семь лет назад, 2012 год. Листая страницы Летописи Черняховского района (есть у нас такая книга), можно отыскать в ней информацию о подобных конкурсах, проходивших на черняховской земле во времена развитого социализма. Нечто подобное проходило и в упомянутые девяностые годы прошлого столетия. Так что село жило, живет и будет жить. Работать, растить детей, и, конечно же, петь и танцевать.

IMG 0897 4604fНу, а теперь в зал Центра культуры и досуга! Ах ты, боже мой! Сколько же там собралось народу! Одних участников более восьмидесяти. Причем как солистов, так и творческих коллективов из Каменского, Свободы, Краснополянского, Глушково, Володаровки, Тимофеевки… Продолжать? Думаю, не стоит. Наш уважаемый читатель и сам знает, что поселков у нас в округе много. И практически в каждом есть свой сельский Дом культуры. Правда, сейчас, после всех кадрово-административных реформ последних лет они именуются филиалами городского Центра культуры и досуга, но разве в названии дело? Суть осталась прежней. А сценические наряды артистов? Вячеслав Зайцев удавился бы от зависти. И знаете, что любопытно? Если уж участник выходил на сцену не в русском народном, то и простые брюки с белой рубашкой смотрелись как наряды от Версаче. Хотя… кто его знает, может они и были от ведущих мировых модельеров? От нынешнего села можно ожидать чего угодно.

Теперь немного официальной информации. Конкурс продолжался целый день с перерывом для жюри, чтобы его члены могли подвести предварительные итоги. В состав конкурсной комиссии вошли люди известные, уважаемые и компетентные – преподаватели музыкальной школы, руководители творческих коллективов и специалисты Центра культуры и досуга. Участники выступали в пяти номинациях – народное пение, эстрадное пение, художественное слово, хореография и, ставшая модной в последнее время, видеопрезентация – представление через видео своего родного поселка. Как видно из названия номинаций, со сцены в тот воскресный день звучали и современные песни, и песни, созданные народом в далекие времена. То же касалось и танцевальных номеров.

К великому сожалению, невозможно на страницах газеты описать происходившее в зале, как невозможно и рассказать обо всех участниках конкурса-фестиваля. Но о некоторых моментах обширной программы фестиваля мы вам поведаем. Жюри не скупилось на дипломы и грамоты. Что же касается победы в фестивале по итогам всех выступлений, то тут пальма первенства у Каменского СДК, руководит которым Ирина Трушина. Второе место у Глушковского СДК (руководитель Светлана Щеглова), а диплом за третье место у Свободненского СДК (руководитель Марина Лаут). В номинации «видеопрезентации» жюри признало лучшим Подгорненский СДК (руководитель Елена Павлова).

И немного персоналий. Отдельным дипломом за лучшее исполнение народных песен награждена ведущая мероприятия Жанна Верещагина из Свободненского СДК. О ней мы писали уже не раз. И, тем не менее, повторимся – Жанна вполне достойна славы великой Людмилы Зыкиной. Дипломом за семейное творчество жюри отметило многодетную семью Соловьевых, представлявшую Краснополянский ДК. Диплом за авторскую песню получил Виктор Амченцев, преподаватель математики и физики сельской школы, прекрасный певец и музыкант. Кстати, из Подгорненского СДК. Почему кстати? Да потому что и хор Подгорненского Дома культуры стал лучшим в номинации «народное пение». Отдельно отмечен конкурсной комиссией и танцевальный коллектив Свободненского СДК под управлением Светланы Зубрицкой. Ну и нельзя не отметить дебютанта. Да, да! Это к вопросу, что село умирает. Нет! Оно живет, танцует и поет! Танцевальный коллектив «Сладкая вата» Тимофеевского СДК, юный и по времени создания (месяца три, не больше), и по возрасту участников. Руководит коллективом девятиклассница Алена Недосекина. «Сладкая вата» получила диплом третьей степени. Весьма неплохо для дебюта столь молодого коллектива.

Ну что ж, с именами завершаем, как и с самим конкурсом. Напоследок позволим дать совет, нет, скорее так – порекомендовать. Если хотите поднять себе настроение, хотите отдохнуть от повседневных забот и проблем – не пропустите следующий фестиваль сельских исполнителей. Заряд положительных эмоций вам гарантирован!

gototop
4013fe10-f721-45af-8cf3-b509f8712e7c 1 fda17Несколько месяцев назад городской суд обязал МУП «Черняховский водоканал» обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению поселка Тимофеевка, соответствующей санитарным требованиям. Предыстория вынесенного решения такова. Прокуратура города провела проверку качества подаваемой в Тимофеевку питьевой воды, в ходе которой выяснилось, что живительной влагу, попадающую в краны тимофеевцев, категорически назвать нельзя. Скорее, вода была отравой, которая медленно, но верно вела жителей этого маленького поселка к «кладбищенской березке». Страшно… Однако говорить о том, что сегодня проблема с тимофеевской водопроводной водой решилась, еще очень и очень рано. Питьевую воду селянам пока еще подвозят водовозы, а местная администрация все еще думает и прикидывает, как решить проблему. И что-то подсказывает нам, что решать она ее будет долго и дорого. Вместо того, чтобы привести в нормальное состояние имеющуюся в поселке скважину (что было бы гораздо дешевле и быстрее), решено тянуть в Тимофеевку новый водопровод. Когда закончатся работы – бог весть… Тем не менее, хоть как-то, но тимофеевские проблемы после вмешательства прокуратуры и решения суда начали устраняться. И видимо, в конце концов, в этот поселок наконец-то придет чистая вода.

На хлеб бы хватило…

А вот как быть с другими поселками Черняховского городского округа, жители которых о чистой питьевой воде из крана и мечтать не смеют? А вот с ними, уважаемые читатели, все гораздо сложнее. Потому что, судя по всему, не пить им чистой водицы из крана лет еще так …дцать. Ну, если только не напишут они жалобу в прокуратуру, а та, в свою очередь, не проведет проверку и не подаст в суд по ее результатам. По-другому бороться за свои права на чистую воду сельским жителям, судя по всему, бессмысленно. Во всяком случае, мы считаем именно так. Однако не все селяне готовы идти по долгому пути в одной связке с прокуратурой, а потому каждый из них выживает, как может самостоятельно. Кто-то, у кого позволяют средства, покупает в магазинах воду бутилированную – ее и пьет, с ней и еду готовит. А в связи с тем, что сегодня на магазинных полках огромный выбор такой воды, вроде бы и проблема может решиться именно так. Но тут надо учитывать немаловажный фактор – платежеспособность подавляющего большинства сельского населения. Давайте вспомним, кто сегодня по большей части живет в черняховских деревнях? Правильно! Пенсионеры! Молодежь, в связи с отсутствием работы на селе (да, собственно, и в Черняховске), давно покинула свои поселки. А пенсии у селян сами знаете какие – на них особо не зажируешь. Хорошо, если тысяч 10 получают. Так что до бутилированной ли им воды из магазина? На хлеб бы хватило…

Поселок без воды

Но нам могут возразить, что мы забываем о старом проверенном способе «добычи» чистой воды в деревне – колодцах. И вот тут мы, наконец, дошли до главного. Действительно, как правило, в каждом поселке Черняховского городского округа колодцы имеются. Вернее, не так – колодцы имелись. В свое время за ними следили сельские администрации – чистили их, ремонтировали. А потом… Потом пришли в село перемены и… С колодцами на селе стало весьма и весьма туго. Какие-то из них окончательно пришли в негодность, а какие-то, которые могли бы и дальше служить людям верой и правдой, местные власти просто вычеркнули из списков действующих. И не далек тот час, когда их засыпят, а то и вовсе отдадут в частные руки. Не верите? Тогда давайте вспомним историю, о которой мы писали год назад. Произошла она в поселке Овражное-Новое, в котором ВООБЩЕ (!!!) нет централизованного водоснабжения. Многие десятилетия жители этого поселка пользовались водой из единственного колодца, который в один совсем не прекрасный для селян день был… продан вместе с землей, на которой располагался, частному лицу. Частное же лицо, в свою очередь, огородило колодец забором, лишив доступа к нему жителей Овражного-Нового. Год назад окружная администрация решила эту проблему весьма просто – стала подвозить в поселок воду в бочках. Возят ли сегодня живительную влагу в Овражное-Новое, мы, к сожалению, не знаем. Но доподлинно известно то, что единственный действующий колодец так и находится в частной собственности, а в поселке до сих пор нет своего водопровода.

А буквально перед чередой майских праздников в нашу редакцию пришло письмо от жителей еще одного поселка Черняховского городского округа. На сей раз из Каменского. И вновь жители жаловались на… Но не будем пересказывать жалобы селян, лучше опубликуем письмо полностью, тем более что проблем в этом населенном пункте накопилось великое множество, а решать их местная власть, мягко говоря, не торопится. Итак…

Крик о помощи

«Уважаемая редакция! Пишут вам жители поселка Каменское. В ноябре 2017 года глава администрации МО «Черняховский городской округ» Сергей Булычев провел брифинг с представителями СМИ, в ходе которого пообещал оперативно реагировать на все обращения и проблемы на местах, наладить обратную связь, принимать правильные согласованные решения. Нас, жителей Каменского, очень волнует ситуация, сложившаяся в поселке. И по этому поводу хотелось бы спросить, почему чиновники из администрации Черняховска и МБУ «Каменское» не хотят заниматься нашими проблемами? Все наши обращения, на наш взгляд, не привели к положительному результату. А проблем в поселке хоть отбавляй. Но самая важная, которую мы не можем решить уже несколько лет – качество питьевой воды и ее бесперебойная подача.

В центральном водопроводе вода практически техническая, которую нельзя использовать, потому что она грязная и вонючая. Областные и городские власти убеждают нас, что вода соответствует всем санитарным нормам. А ведь это не так. Мы понимаем, что вопрос обеспечения качественной питьевой водой очень актуален для региона. Но у нас уже нет сил для ожидания начала реализации вечных утопических программ, которыми нас успокаивают и которые, видимо, никогда не осуществятся. Отдавать деньги за воду отвратительного качества обидно. По возможности мы стараемся сами приобретать фильтры, но они через месяц выходят из строя, а покупать бутилированную воду накладно, ведь большая часть жителей поселка – пенсионеры, у которых пенсии по 8-10 тысяч рублей.

Единственный источник чистой воды в поселке – общественный колодец по улице Центральной, 24. Когда наш поселок входил в состав МО «Каменское сельское поселение», его ремонт и чистку проводила администрация сельского поселения. Последний раз это случилось в 2006 году. Спустя десять лет, в 2016 году, когда мы подняли вопрос по чистке колодца, нам сказали, что теперь им занимается муниципальное предприятие «Черняховский водоканал». Но вплоть до весны 2017 года Черняховский водоканал никаких работ по очистке и ремонту колодца не проводил. Нам опять пришлось обратиться в вышестоящие инстанции. И только тогда благодаря региональному министерству по муниципальному развитию и внутренней политике работы по ремонту колодцев в поселке Каменское попали в программу конкретных дел на 2017 год. Тогда же по поручению правительства Калининградской области представители окружной администрации провели встречу с жителями поселка Каменское. На этой встрече присутствовали заместитель главы администрации Станислав Претко, директор МУП «Черняховский водоканал» Максим Молодяну и другие. По результатам встречи были приняты решения:

- в срок до 15 октября 2017 года МУП «Черняховский водоканал» проведет работы по очистке питьевых колодцев

- регулярно (не реже 1 раза в неделю) проводить очистку канализационной сети

- при наличии финансовых средств МУП «Черняховский водоканал» в 4-м квартале 2017 года заменит участок водопроводных сетей.

И на этом вся работа затихла. Получилось, что эти обещания стали очередной «лапшой» на уши населения. Все стало ясно, когда в декабре 2017 года инженер ПТО МУП «Черняховский водоканал» и руководитель МБУ «Каменское» составили и подписали акт о ликвидации колодца на улице Центральной, 24. Чиновники решили, что жители нашего поселка не достойны пить чистую воду, авось быстрее сдохнут. Ведь они, наверное, только себя считают людьми, а мы, по их мнению, нищеброды…

В январе 2019 года представители нашего поселка отправились в Черняховск на встречу с первым заместителем Сергея Булычева – Александром Казимирским. Люди обратились к нему с просьбой проверить, выделялись ли деньги Черняховскому водоканалу на ремонт колодцев в поселке Каменское. Также они выразили пожелание об организации встречи жителей поселка с руководством городского округа – Сергеем Булычевым и его заместителем Александром Казимирским. На свои просьбы они получили конкретный отказ даже в проведении встречи, а затем и совет не обращаться с жалобами в адрес губернатора области. И вот тут мы считаем, что чиновники нарушили конституционные права жителей нашего поселка (ст.ст. 31, 42 и 58).

Уважаемый Сергей Васильевич! Мы очень много слышали от вас о развитии туризма в Черняховске. Но как же вы собираетесь развивать туризм, если подчиненные вам чиновники одним росчерком пера уничтожают памятники старины? Ведь колодец по улице Центральной в поселке Каменское был создан в 19-м веке. Посмотрите, как укреплены его стенки – обожженным красным кирпичом, а не бетонными кольцами. Неужели в век космонавтики у нас не могут выполнить саму простую работу – укрепить стенки колодца? О каком развитии нанотехнологий можно говорить? Сохраните наш колодец, хотя бы как экспонат старины для будущих поколений!

Нам также обещают газ с 1998 года, но отапливаем мы свои дома и квартиры как в средневековье – дровами и валежником. Но зато уже в Европе даже самые маленькие поселки отапливаются российским газом. Освещение улиц сделано только по краям поселка, а внутри него освещения нет. Дети зимой ходят в школу по темным улицам с фонариками. Дороги в поселке разбиты – кругом ямы и лужи. Для отвода глаз по улицам проехал грейдер, выворотил булыжники и… на том ремонт закончился. Главное – поставлена галочка в отчете, ведь директор МБУ «Каменское» проживает в поселке Глушково, и ей не надо пробираться по этим колдобинам. Остановка автобуса, которой жители Каменского пользуются несколько десятилетий, необорудованная. И если ГИБДД запретит водителям автобуса останавливаться в этом месте, то жителям улиц Полевой и Луговой придется идти от центральной остановки до дома более километра. Уже более двух лет только на нескольких улицах Каменского существует сеть Интернет. Жители других улиц слышат только обещания нашего местного начальства и Ростелекома, что заявки приняты. Но дело дальше обещаний не продвигается.

Уважаемая редакция, мы обращаемся к вам с надеждой, что вы поможете нам разобраться, почему наши проблемы не волнуют местное руководство».

Надеемся на встречу

Вот такое письмо, полное горечи и обиды. Под ним стоят подписи множества жителей поселка. На всякий случай фамилии подписавшихся мы не публикуем, потому как наслышаны о том, что после таких обращений в нашу редакцию у людей возникают проблемы. И все же, чем мы можем помочь нашим землякам? Тем более, что еще 6 февраля 2018 года глава администрации МО «Черняховский городской округ» Сергей Булычев одним росчерком пера оставил без единственных источников чистой питьевой воды сразу три поселка, подписав постановление №263 «О списании муниципального имущества». Так, согласно этому постановлению были списаны колодцы в поселке Калужское у здания бывшей школы, в поселке Загорское и колодец по улице Центральной в поселке Каменское.

И все же мы надеемся, что вопрос с последним колодцем Каменского будет решен не так кардинально и его все-таки очистят и укрепят. Почему? Да по одной простой причине, что после этой публикации о проблемах жителей поселка Каменское узнают не только наши читатели из Черняховска. А все потому, что наша газета включена в информационно-аналитическую систему «Медиалогия», которой пользуются ведущие коммерческие компании страны, государственные министерства и ведомства, а также региональные администрации. Так что есть большая вероятность, что о проблемах жителей маленького поселка Каменское узнают и представители тех самых государственных министерств и ведомств. И тогда (все ведь может быть?) черняховский градоначальник господин Булычев все же найдет время и встретится с жителями поселка, чтобы помочь им решить накопившиеся жизненно важные проблемы.

gototop
bloh rinok 6c84cЧерняховцы уже давно привыкли, что по выходным дням они могут прогуляться по улице Театральной и посмотреть на развалы «блошиного рынка». И не только посмотреть, но и приобрести понравившиеся им вещички, которые торговцы достали из своих «старых сундуков».

Да-да, уважаемые черняховцы, наш город наряду со многими городами России и, конечно же, Европы, имел свой «блошиный рынок». Однако сегодня, не побоимся этого слова, такой достопримечательности, привлекавшей в Черняховск жителей других городов области, он лишился. О причинах этой потери мы расскажем чуть ниже, а пока несколько слов о том, что же такое «блошиный рынок» и в чем его достоинство.

Во всем мире блошиные рынки пользуются большой популярностью у местных жителей и путешественников. Здесь продают то, что не пригодилось в собственном хозяйстве, а туристы могут приобрести какой-нибудь раритет или вещицу, сделанную в единственном экземпляре. На такой рынок приходят продать картины и самовары, кухонную утварь и одежду, различные инструменты и радиодетали. На блошином рынке можно прикупить за бесценок поношенную, но добротную одежду. У местных продавцов можно найти раритетные книги, военные трофеи и развалы значков. Если нужна старая бытовая техника (например, на запчасти), то ее тоже можно найти именно на блошином рынке. Помнится, в свое последнее путешествие в Париж я побывала на одном из таких блошиных рынков. Ответственно заявляю – он был просто удивителен! По нему можно было гулять всю ночь (да-да, рынок начинал свою работу, когда на землю спускались сумерки, а утром его и следа не было). И располагается он в самом центре Парижа – недалеко от Гранд Опера и Площади Республики. Даже если старинные вещи вызывают у вас скуку, все равно интересно пройтись по аллее, заполненной антиквариатом и старьевщиками, прикоснуться к предметам, возраст которых на несколько сот лет больше, чем ваш. Любители антиквариата со всего мира проводят на этом рынке целые ночи, выискивая редкие экземпляры для своих коллекций. Лица продавцов парижского блошиного рынка тоже говорят о многом. Люди занимаются делом, которое им приносит радость. И большой вопрос, работа это для них или все же отдых? Скорее, своеобразное проведение досуга – приятная беседа, вино, сыр…

Но это там, в Париже. В Черняховске все в миллионы раз скромнее – без антиквариата и умиротворенных продавцов. На нашем рынке свои вещи в основном продавали пенсионеры, доход которых весьма и весьма невелик. У каждого из них была своя причина выходить по выходным дням на пару часов на улицу Театральную, чтобы с ящичка продать скромные вещички. Пожилая женщина, ей исполнилось 86 лет, собирает деньги на операцию. Еще одна – кормит бездомных животных, а на корм для них зарабатывает продажей уже ненужной домашней утвари. Кто-то продает книги. Ну, как книги, так, парочка стареньких книжечек и три тарелки в придачу. Ими торгует тоже немолодая женщина-инвалид. И, скорее всего, она не продаст их никогда. А приходила она на блошиный рынок за общением.

Если уж совсем честно, то, конечно, место для торговли было выбрано весьма неудачное – тротуары, по которым до обеда в выходные дни обычным пешеходам было не пройти. Собственно, и развешанная на заборе детского сада одежда тоже привлекательности улице не придавала. Но тут уж ничего не поделаешь. Блошиный рынок «ушел» на улицу после того, как земля, на которой раньше работал авторынок муниципального предприятия «Автоуслуги», был продан теперь уже бывшему главе бывшего Черняховского городского поселения Андрею Наумову. Рынок «выплеснулся» на улицу Театральную и… прижился там. И не только прижился, но и, как было сказано выше, полюбился горожанам и гостям города. Да, вот такая вроде бы неказистая достопримечательность привлекала в наш город гораздо больше гостей выходного дня, чем широко разрекламированный и изрядно подпитываемый бюджетными деньгами информационно-туристический центр.

Говорить о том, что прежнее городское руководство не предпринимало попыток убрать с улицы торговцев старыми вещами, значит, погрешить против истины. Однако делало оно это очень тонко. Во всяком случае, не выгоняло их и не посылало чиновников для составления протоколов. Все было несколько иначе. Прежде, чем ликвидировать стихийно образовавшуюся много лет назад «блошку», торговцам пытались подыскать более приемлемое место для торговли выходного дня. Предлагалось на выбор несколько вариантов – и пустырь на улице Тухачевского, и поляна возле бывшего торгового центра «Вестер». Однако места эти торговцев по разным причинам не устраивали. Как, впрочем, новое предполагаемое месторасположение блошиного рынка не устраивало и покупателей. А потому «блошка» продолжала благополучно функционировать до лучших времен.

И вот в первых числах мая нынешнего года эти времена настали. Правда, лучшими их для торговцев с улицы Театральной назвать язык не поворачивается. Утром в субботу, 4 мая, на улице Театральной появилась колоритная группа из трех человек, возглавлял которую чиновник местной администрации. Троица вышла не просто прогуляться по улице погожим майским утром, а со вполне определенной задачей – прогнать торговцев блошиного рынка. И даже не просто прогнать, а составить на них протоколы (видимо, за незаконную торговлю в неустановленном месте). Перепугав до смерти бабушек-пенсионерок и составив-таки пяток протоколов об административном правонарушении (бабулек теперь ждет суд и штрафы от 500 до 5 тысяч рублей), чиновники своего добились. Женщины, погрузив на тачки свой нехитрый скарб, понурив головы, разошлись по домам, лишившись и общения с товарками, и микроскопического дополнительного заработка.

А вот теперь вопрос – что будет с блошиным рынком дальше? И будет ли он в Черняховске вообще? И именно с этим вопросом мы обратились к начальнику управления перспективного экономического развития и поддержки малого предпринимательства местной администрации Андрею Быкову. Однако ничего утешительного Андрей Петрович нам не рассказал. Вернее, не так, он сказал, что «администрация думает, где выделить участок под блошиный рынок». Сколько будет «думать администрация», Андрей Петрович не уточнил. Сообщил лишь, что торговцев можно направить на задний двор центрального рынка за символическую плату (1 тысяча рублей в месяц), либо на рынок «Поле чудес»… Но ведь, как показывает мировой опыт, блошиный рынок – это самостоятельный организм, который сам себя регулирует. И если кто-то решит заняться его администрированием – то все, пиши пропало, «блошка» просто умрет.

В общем, сложилось стойкое впечатление, что местная администрация просто решила снять с себя всяческие обязательства и просто запихнуть торговцев блошиного рынка на частные территории. А там хоть трава не расти. И никого в «красном доме» не волнует, что не от хорошей жизни пенсионеры вышли на улицы торговать. Сегодня пенсионерки сами пытаются найти себе место для торговли. Возможно, что им это удастся. Но это уже будет не блошиный рынок, а просто отдельно стоящие бабушки, продающие старые вещи, которых бесконечно будут сгонять с мест и полиция, и местные чиновники, наделенные на это соответствующими правами.

И все же надежда умирает последней. Надежда на то, что местная администрация все же найдет подходящее и устраивающее всех место под блошиный рынок – ну, хотя бы на полянке за новостроем Андрея Наумова у входа в городской парк. А мы будем с нетерпением ждать любого решения нашего градоначальника.

gototop
DSC 0069 3b034Вот и отметил Черняховск День Победы – праздник со слезами на глазах, праздник, святой для каждого россиянина. И порукой тому количество участников «Бессмертного полка». Из года в год колонна людей, несущих портреты своих дедов, увеличивается. И расстояние между ее «головой» и арьергардом измеряется порой в километрах.

В Черняховске «Бессмертный полк» занимает всю часть улицы Ленина от одноименной площади до поворота на улицу Спортивную…

Праздник отметили, теперь самое время рассказать тем, кто не смог по тем или иным причинам принять участие в праздничных мероприятиях 9 мая, о том, как они прошли. Собственно, согласно опубликованной программе все было именно так, как и в прошлом году. И многие черняховцы посчитали для себя более актуальным провести этот день дома. Ну, а мы уже давно привыкли к однотипным программам и мероприятиям, поэтому не будем судить строго сценаристов. Ведь угодить нынешнему городскому руководству, смотрящему на все через призму довоенного исторического наследия, весьма и весьма непросто.

DSC 0053 32e88Начались торжественные мероприятия, приуроченные ко Дню Победы, утром 9 мая у памятника генералу армии, чье имя с гордостью носит наш город. Небольшой митинг с возложением цветов, и его участники колонной во главе с барабанщицами двинулись на центральную площадь города, где формировался «Бессмертный полк». Там же была установлена сцена, на которой перед началом шествия состоялся музыкально-театрализованный пролог. Не знаем, правда, насколько полно его смогли посмотреть ветераны, ибо прямо перед ними, заботливо усаженными на стулья, зачем-то выстроили кадетов-школьников. Ну, будем считать, что ветераны видели сцену, а не детские спины. После пролога людская колонна с портретами воинов Великой Отечественной войны прошла по улице Ленина в сторону мемориала на улице Спортивной. На перекрестке, где «Бессмертный полк» сворачивал к памятнику, людей встречал духовой оркестр, созданный в недрах Черняховской детской музыкальной школы. Митинга у Вечного Огня не было. И это правильно – ведь в сквере у мемориала давно уже не хватает места, чтобы разместить всех участников «Бессмертного полка». Люди шли к Вечному Огню непрерывным потоком, возлагая цветы и венки. Стоит отметить, что организаторы во избежание хаоса обратились за помощью к военным, которые взяли на себя роль регулировщиков людского движения.

После возложения желающие (а таких было много) шли на городской стадион, где проходил традиционный спортивный праздник, посвященный Дню Победы. А в парке Победы, куда можно было попасть либо через наш любимый «горбатый мост», либо со стороны стадиона через мост подвесной, был организован «Солдатский привал».

Что это такое? Одним словом и не описать. На набережной, в тени девятиэтажки, молодежь из объединения «Веранда» вот уже второй год подряд пыталась создать атмосферу «Провинциального дворика». К слову, ранее такую же площадку верандовцы организовывали несколько лет подряд в день 8 мая во дворе Городского театра, где и расположена их штаб-квартира.

За «горбатиком» по тропинке вдоль реки расположились площадки, названные в программе модным нынче словом - «интерактивные». В числе прочих была и фотовыставка автора этих строк, материал для которой набирался на мероприятиях ко Дню Победы в течение несколько последних лет. Чуть поодаль площадка городской библиотеки – постоянного и активного участника всех общегородских мероприятий. На площадке художественной школы желающие могли посмотреть детские рисунки, посвященные Великой Отечественной войне, и своими руками создать фронтовую открытку. Центр культуры и досуга устроил привал с символическим костром, над которым висел солдатский котелок, и импровизированной сценой. Рядом палатка с картонным пулеметом размером с гаубицу. Желающих сфотографироваться на память в солдатской каске, с гранатой в руках и за станком упомянутого картонного чуда отбоя не было. Напротив дымили полевые кухни – варилась гречневая каша с мясом. К кухням выстроились очереди желающих отведать нехитрой, но очень вкусной еды. Еще одна площадка была организована ребятами из поискового клуба «Форпост» из Лицея №7, руководит которым Эдуард Синявский. А в глубине парка Победы - «Перевал надежды». Это площадка хорошо известного как в Черняховске, так и далеко за его пределами молодежного историко-краеведческого общества «Белый ворон». «Беловороновцы» устроили выставку туристического снаряжения, полосу препятствий и продемонстрировали танцевальный номер, который им помогли организовать юные танцовщицы из Тимофеевского Дома культуры. Была в парке и выставка музейных экспонатов местных краеведов, возглавляет которых замечательный педагог Наталья Юрьева.

DSC 0048 8cab6Там же, в парке, молодежь организовала исторический квест. Четыре команды получили в «Провинциальном дворике» специальные маршрутные листы и отправились в путь по площадкам парка Победы. На каждой из них они должны были выполнить определенное задание и получить оценку. На все про все у них был час времени. Лучше всех справились «беловороновцы» - они и стали победителями.

Стоит также отметить, что в нынешнем году, не в пример прошлогоднему празднику, в парке Победы были организованны и торговые точки, где можно было купить напитки – безалкогольные! Ну, а что касается сорокаградусных напитков, то многие принесли их с собой. Ничего не поделаешь – это уже традиция, выпить фронтовые сто граммов в День Победы. Но отдыхающие делали это как-то незаметно и культурно. А представители правоохранительных органов, которых в парке было предостаточно, деликатно отворачивались в сторону. За что им честь и хвала.

Ну, а теперь пришло время рассказать о второй половине праздника, начало которой пришлось на шесть часов вечера. Постараемся быть краткими. Как-то неприлично, что ли, писать плохое о таком празднике. Но что ж поделать… Итак, пока играл симфонический оркестр под управлением Аркадия Фельдмана, народ отдыхал. Мощно так, с какой-то даже животной страстью. Количество шатающихся под воздействием алкогольных паров зашкаливало. Что печально – среди них много нетрезвой молодежи. И вот тут-то бы и понадобились стражи порядка, но их почему-то на месте не оказалось. Зато среди нетрезвой народной массы гордо шествовал глава администрации, поздравляя всех и вся с праздником. Сюрреализм да и только! Ему бы, по-хорошему, призвать полицию для наведения порядка, но, вероятно заботясь о благе черняховцев, градоначальник решил не портить людям праздник. Вот только остальные отдыхающие, пришедшие на вечернюю концертную программу Дня Победы трезвыми и с детьми, были изрядно возмущены творящимся вокруг. В общем, вечер праздника прошел под знаком алкоголя.

gototop
zabolotniy 9db5cЗадержка с выплатой заработной платы вновь, как и несколько лет тому назад, становится острой проблемой. Из-за возникающих задержек страдают люди, лишающиеся возможности содержать свои семьи, кормить и одевать детей, оплачивать коммуналку, совершать другие обязательные платежи. Из-за задержек заработной платы страдает и местный бюджет, так как в него своевременно не поступает налог на доход физических лиц. С вопросами, почему вновь возникла эта серьезная проблема и как с ней бороться, мы обратились к прокурору города Черняховска Сергею Заболотному.

- Сергей Анатольевич, так все же, почему на повестке дня вновь стал этот серьезный вопрос?

- На самом деле эта проблема с повестки дня, к большому сожалению, никуда не уходила. К нам регулярно поступают жалобы на работодателей, которые задерживают выплату заработной платы. В большинстве случаев заявители предоставляют необходимые документы (трудовой договор, соглашение с работодателем, определенные документы, подтверждающие невыплату заработной платы), но в то же время поступали заявления и от лиц, трудовые правоотношения которых с работодателем никак не оформлены. Конечно, это очень осложняет работу органов прокуратуры, так как нет надлежащих правовых оснований, подтверждающих наличие взаимоотношений между работником и работодателем. И тут стоит отметить, что трудовые правоотношения оформлять необходимо. И это выгодно, в первую очередь, самому работнику. Конечно, работодатель может сослаться, что работнику выгоднее работать без официального оформления. Он будет мотивировать это тем, что ему не надо будет отчислять необходимые платежи в бюджет, в фонд ОМС, и тем самым можно будет увеличить зарплату работнику. Однако рано или поздно все это может привести к тяжким последствиям.

- Каким, к примеру?

- Как, к каким? Вот возьмет работодатель и откажется выполнять возложенные на него законом обязанности в виде оплаты труда. И тогда даже при максимальном желании сотрудников прокуратуры помочь в восстановлении прав работника сделать это будет чрезвычайно сложно. Придется прибегать к получению свидетельских показаний, привлекать контролирующие органы, трудовую инспекцию. А вот если трудовые отношения были оформлены в установленном порядке, тогда работодатель может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности с обязанностью выплаты денежных средств, связанных с задержкой заработной платы.

- То есть, я не ослышалась, за несвоевременную выплату заработной платы предусмотрена в том числе уголовная ответственность?

- Конечно, это статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Но невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность только в том случае, если у организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации. Согласно статье 145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат руководитель организации может быть привлечен к уголовной ответственности, и при наступлении тяжких последствий предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

- Сурово…

- А как вы хотели? Невыплата заработной платы – это прямое нарушение конституционных прав граждан. Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты зарплаты, совершает преступление против человека как личности. Соответственно, за это следует наказание.

- У вас есть данные, в каких организациях чаще бывают задержки с выплатой заработной платы?

- Конечно, есть. Бесспорно, что лидеры – коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Но и муниципальные бюджетные учреждения не остаются в стороне. Так, в частности, не так давно были жалобы на задержки выплаты заработной платы в таких МБУ, как «Калужское» и «Каменское».

- Но в данном случае винить руководителей МБУ, вероятно, все же не стоит?

- Муниципальные бюджетные учреждения работают в рамках муниципального задания. Скорее всего, там задержки произошли из-за несвоевременных поступлений из местного бюджета. Однако это обстоятельство ответственности с руководителей МБУ не снимает. Кстати, на сегодняшний день задолженность МБУ по заработной плате перед работниками уже погашена. Вообще же прокуратура Черняховска ведет весьма активную работу в этом направлении. Так, только в прошлом году благодаря нам была погашена задолженность на общую сумму 6 миллионов рублей, в 2017 году – на 9 миллионов рублей.

- С бюджетными учреждениями все более менее понятно. Получили деньги из бюджета – заплатили людям зарплату. А что делать коммерческим организациям, которые из бюджета не финансируются? Я не говорю о тех, кто, имея на счету денежные средства, пользуется ими, не платя работникам зарплату. Я о других случаях – ну, нет на счету денег в организации. То заказчики подвели, вовремя не оплатили услугу, то другие уважительные причины…

- В невыплате зарплаты нет уважительных причин. Предприниматель, ведя свою деятельность, берет на себя определенные риски. Нет денег на счету – кредитуйся, но зарплату людям плати своевременно.

- Сергей Анатольевич, а есть ли какой-нибудь алгоритм, которому могут следовать работники, если им задерживают выплату заработной платы?

- Естественно! Во-первых, при наличии такой задержки можно и нужно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы его части. Но у работника есть и другой способ воздействия на работодателя. И этот способ особенно эффективен при наличии задолженности перед значительным числом работников. То есть, люди могут воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу. Но это только в том случае, если выплата заработной платы задержана на срок более пятнадцати дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Но тут также надо иметь в виду, что приостановление работы не допускается в периоды введения военного и чрезвычайного положения; в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственным служащим; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования (в то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства); работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медпомощи).

- То есть, люди могут приостановить работу, но в то же время они должны находиться на рабочих местах?

- Нет, не совсем так. В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Но после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу, он обязан выйти на работу.

- А есть ли обязанности у работодателя выплатить задержанную зарплату с процентами?

- Есть. Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном этой статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). И эта мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей. На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса. И минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

- А с какого момента у работодателя возникает обязанность по выплате денежной компенсации?

- Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из статьи 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, то есть на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц.

Ну и напоследок хочется добавить, что за защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию, в подразделение Следственного комитета России, а также, конечно, в прокуратуру или в суд.

- Спасибо большое за исчерпывающие разъяснения.

Ваша реклама