gototop

IMG 2668 771d0Спустя две недели после продолжительных новогодних каникул, 26 января, черняховские «парламентарии» собрались на свое первое в 2021 году заседание окружного совета депутатов. Оно получилось весьма занимательным. Вернее, не само заседание (депутаты на каждый рассматриваемый вопрос повестки реагировали вяло и безучастно), а вопросы, значившиеся в повестке дня. Впрочем, не будем тянуть «кота за хвост» и сразу перейдем к этим самым вопросам…

Чертова дюжина

Итак, в тот день черняховским «народным» избранникам предстояло рассмотреть ровно чертову дюжину важных для жизнедеятельности муниципалитета вопросов, четыре из которых значились в разделе повестки «разное». И, к слову, два из этих «разных» вопросов не то чтобы позабавили, но изрядно изумили.

Сразу отметим, что представители черняховского депкорпуса в тот рабочий день января собрались не в полном составе. Два депутата на заседании отсутствовали. По каким причинам? Бог весть. И тут стоит добавить, что по нашим наблюдениям депутаты в полном составе присутствовали только на первом заседании совета. Как это расценить? А никак! Комментировать это обстоятельство даже не хочется…

Однако, несмотря на отсутствие двух народных избранников, кворум для принятия решений имелся, а потому председатель представительного органа власти муниципалитета, он же глава округа Юрий Ковылкин бодро сообщил, что заседание считается открытым и… открыл его. Первым рассмотренным депутатами вопросом стал, естественно, финансовый. Народные избранники резво и без лишних вопросов внесли изменения в бюджет текущего года. Ну, а мы не такие резвые, а потому остановимся на случившихся по воле местной администрации и с согласия депутатов бюджетных изменениях подробно, заняв у читателей минут пять их драгоценного времени.
Запомните эту дату

Итак, по сообщению основного докладчика по этому вопросу, а им традиционно была руководитель финкомитета администрации Галина Леонова, в наш бюджет из региона в виде субсидий поступили немалые средства – целых 316 миллионов 542 тысячи рублей. Вот сейчас мы и разберемся, на что будет потрачена эта сумма. Более четырех миллионов рублей область выделила Черняховску на ремонт улицы Ипподромной. Напомним, что серьезный провал на этой улице случился не вчера, и даже не в прошлом году. По поводу этой «катастрофы» местного значения в свое время очень озаботилась Калининградская железная дорога. А все потому, что из-за разрушения дороги был поврежден трубопровод, по которому шла вода, и нынче вся эта водица подмывает железнодорожные пути. А это, согласитесь, грозит всяческими авариями и катастрофами. И вот в нынешнем году до улицы Ипподромной и провала на ней руки все же дошли. Кстати, ремонтные работы на ней должны полностью быть выполнены в срок до 1 июля нынешнего года. Запомните эту дату. Летом мы к ней еще вернемся – то ли поучаствуем в торжественном мероприятии открытия участка дороги улицы Ипподромной, то ли сообщим, что работы там затянулись на неопределенный срок (и такое может случиться).

DSC 0178 72aef
Коромысло вам в подарок


Без малого полтора миллиона рублей в качестве субсидии регион перечислил в наш бюджет на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья. Тут стоит отметить, что в местном бюджете на эти цели предусмотрено чуть больше 3 миллионов 300 тысяч рублей. Плюсуем цифры и понимаем, что на переселение из аварийного жилья город планирует потратить не более 5 миллионов рублей. Понятно, что новые малоэтажные дома на эти деньги не построят. А зная, по какой цене муниципалитет покупает квартиры вторичного фонда, то получается, что в нынешнем году на переселение могут рассчитывать… две семьи. А теперь можно вспомнить только один дом, который администрации, как нам кажется (и мы очень на это надеемся), все же придется расселить. Речь в данном случае идет о доме довоенной постройки под №32 по улице Калининградской. Осенью мы уже рассказывали нашим читателям о мытарствах жильцов этого дома-убийцы. Но в двух словах напомним, что в доме этом кроме электричества, дышащего на ладан, нет никаких удобств. Вообще никаких! Ни воды – люди вынуждены стирать белье, грея воду на костре на улице и полоскать его под вялой струей из колонки, находящейся в метрах тридцати от дома. Ни канализации и, естественно, нормальных туалетов – единственный надворный туалет также находится в отдалении от дома. Дом уходит под землю. Да ладно бы просто под землю! Он уходит в подвалы строения, давно и серьезно залитые подземными водами. До войны строение это никогда не было жилым. Оно использовалось то ли под лесопилку, то ли конюшни в нем находились. О нем можно рассказывать долго. Рассказ будет печальным. А если рассказывать, в каких условиях живут в нем люди, то история получится не печальной, а трагической, с элементами жесткого трэша. Но сегодня мы этого делать не будем. Напомним лишь о том, что администрация жильцов дома не расселяет, ссылаясь на то, что строение признано аварийным, а потому под программу по переселению не подходит. А то, что жить в доме смертельно опасно, местные чиновники в расчет не берут. На жалобы людей, что воду им приходится носить из колонки, таща потом ведра по шатким лесенкам на второй этаж, тетеньки из «красного дома», пришедшие пофотографировать дом-убийцу, сообщили, что администрация в качестве помощи может приобрести им… коромысла. Вот такая забота. Но все же есть надежда, что мытарства людей в скором времени закончатся. Вскоре после нашей публикации прокуратура обратилась с иском к местной администрации в суд с требованием расселить жильцов дома №32 по улице Калининградской. И что-то нам подсказывает, что суд примет сторону прокуратуры. И тогда администрация обязана будет принять соответствующие меры. Хотя мы прекрасно знаем, как она эти меры принимает – решения суда порой не исполняются годами! Собственно, к чему это мы? Да к сумме, предусмотренной в бюджете на переселение граждан из аварийного жилья – без малого 5 миллионов рублей. Для справки – на расселение дома №32, по сообщению начальника управления коммунального хозяйства Владимира Голубцова (на сегодняшний день – уже бывшего начальника, но об этом ниже), необходимо 20 миллионов рублей. Вот такие дела…

Приоритеты

Немногим более двух миллионов региональный бюджет выделил Черняховску на развитие и укрепление технической базы Домов культуры. Как конкретно на эти деньги будут развивать и укреплять очаги культуры, мы не знаем. А вот на комплексное развитие сельских территорий в наш бюджет поступило 249 миллионов 227 тысяч рублей. Так что надеемся, что в нынешнем году черняховские села заметно преобразятся. Ну, как минимум, чистая вода в них появится (или вода просто появится, хоть какая-нибудь). Хотя, если не ошибаемся, основная часть этих денег уйдет на строительство школы в поселке Междуречье. На поддержку муниципальной газеты область добавила еще без малого 600 тысяч рублей. Кстати, до этого область выделила нашим коллегам 570 тысяч рублей. Итого, региональное правительство поддержало черняховскую муниципальную газету более чем миллионом рублей. Местный бюджет ее тоже не обидел, предусмотрев в бюджете на содержание редакции 3 миллиона 570 тысяч рублей. Итого выходит примерно 5 миллионов рублей, как и на расселение граждан из аварийного фонда. Приоритеты, однако… Помимо этого из региона поступили следующие субсидии: 10 миллионов 469 тысяч рублей на «обеспечение поддержки в сфере культуры», 12 миллионов 924 тысячи – на решение вопросов в сфере ЖКХ и 35 миллионов 389 тысяч рублей на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения. Скорее всего, последняя сумма уйдет на погашение межтарифной разницы за услугу теплоснабжения МУП «Теплоэнергетика» и ООО «ТопБалт» (об этом чуть ниже). Вот такими денежными «плюшками и вкусняшками» пополнился черняховский бюджет.

Остатки сладки

Ну а теперь, о распределении внезапно возникших 9 миллионов 429 тысяч рублей, которые остались на счетах администрации с прошлого года. Сразу оговоримся, что из этой суммы необходимо вычесть 1 миллион 415 тысяч рублей – остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, которые наша администрация не смогла освоить в прошлом году. Их отправили «домой», то есть туда, откуда они изначально пришли – в областной бюджет. Таким образом, осталось для распределения 8 миллионов 14 тысяч рублей, из которых на благоустройство города ушло 544 тысячи рублей.

Странная штука за полмиллиона

На изготовление различной проектно-сметной документации (на ремонт фасада «красного дома», капитальный ремонт здания библиотеки и т.д.) депутаты по предложению администрации отправили в общей сложности более двух миллионов рублей. К слову, в этой сумме «сидит» 599 тысяч рублей, которые предназначены для «разработки социокультурного блока, обоснования востребованности проекта и вовлечения горожан для концепции благоустройства общественного пространства в г.Черняховске». Вот что это за штука такая, за которую администрация отвалила (а фамилия подрядчика уже известна – ИП Шередега Е.В., значит, конкурсные процедуры на исполнение работ уже состоялись) более полумиллиона рублей!? Представители администрации в ходе заседания совета ничего не пояснили по этому поводу. Хотя мы подозреваем, что деньги эти отправятся на оплату мест голосования по выбору общественного пространства для благоустройства, установленные в том числе и в бывшем «Вестере». Но ведь работу эту могли провести, как минимум, волонтеры, и совершенно бесплатно. Хотя, впрочем, депутаты этой темой, как обычно, не заинтересовались, а потому никаких вопросов никому не задали – просто послушно подняли руки и… все.

И вишенка на торте

На развитие и совершенствование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» отправилось более 760 тысяч рублей. Более миллиона рублей народные избранники распределили на ремонты в учреждениях культуры (кстати, ни один из депутатов так и не поинтересовался, какие же культурные учреждения будут отремонтированы – а оно им надо?). На работы по газификации из оставшихся на счетах 8 миллионов был направлен 1 миллион 211 тысяч рублей. И, как вишенка на торте – 42 тысячи рублей (доля муниципалитета) ушли на аварийно-восстановительные работы на участке автодороги улицы Ипподромной, которую, напоминаем, должны отремонтировать не позднее 1 июля нынешнего года. На этом мы заканчиваем рассказ о дележке бюджетных средств и переходим к другим рассмотренным депутатами вопросам.

Грязную воду не выливать, мусорки не потрошить!

В муниципалитете наконец-то появились новые Правила благоустройства, над которыми светлые умы администрации работали не один месяц. Вопрос об утверждении этих Правил уже как-то был внесен в повестку дня заседания нового состава совета депутатов, но так же благополучно был исключен из нее в связи с недоработанностью оных. И вот Правила доработали и утвердили. Причем утвердили без единого вопроса, без сомнений и терзаний. А у нас вопрос возник – а знакомились ли народные избранники с этим важным документом? Ну вот не может быть такого, чтобы у них после прочтения весьма объемных Правил не возникло никаких вопросов. Так просто не бывает! В то же время документ содержит множество указаний, как содержать в чистоте город, как и в какое время убирать снег, подметать и поливать улицы летом, а также он запрещает «осуществлять выбор вторичного сырья и пищевых отходов из контейнеров». Это что, голодным запретили отходы из мусорок собирать? А еще эти правила вполне справедливо запретили жителям домов, в которых нет канализации, выливать жидкие бытовые отходы в «дождевую канализацию, на рельеф, в кюветы, водоемы и водотоки города». Вот честно, это правильно, но есть одно НО. А куда людям выливать жидкие бытовые отходы, если у них НЕТ канализации? Может, для начала, построить общегородские сети, чтобы заканализовать и Маевку, и Чапаевку, и поселок Железнодорожный с Поселковыми улицами и переулками, а также другие микрорайоны города. А то ведь даже в центре города у нас имеются дома с надворными туалетами. Но депутаты вопросов по этому поводу также не задали, а потому Правила благоустройства были приняты стремительно – секунд за 40 (если не считать речи докладчика).

Дорого. Будет дороже

Сейчас, как и обещали выше, расскажем еще об одном решении, принятом депутатами на первом в 2021 году заседании совета – об утверждении оплаты населением коммунальной услуги по теплоснабжению в многоквартирных жилых домах, предоставляемой теплоснабжающими организациями МУП «Теплоэнергетика» и ООО «ТопБалт». Как известно, сегодня большая часть города отапливается котельными, работающими на природном голубом топливе – газе. Однако в многоквартирные жилые дома всего микрорайона улиц Победы и Российской тепло поступает от котельной, работающей на мазуте и принадлежащей МУП «Теплоэнергетика». А потому цена услуги теплоснабжения для этих черняховцев весьма и весьма высока. Так, сегодня стоимость гигакалории установлена для муниципального предприятия 6 тысяч 212 рублей 40 копеек. Однако население нынче платит не полную стоимость, а 64,64 процента от нее, то есть для населения гигакалория тепла стоит 4 тысячи 15 рублей 76 копеек. Но, тем не менее, это тоже очень и очень много. Котельную, работающую на газе, жителям улиц Победы, Российской и прилегающих к ним улиц и переулков обещают давно. Люди ждут, но все ожидания пока тщетны. К слову, вышеназванная стоимость для населения сохранится до конца июня нынешнего года. А вот уже с 1 июля 2021 года согласно принятому депутатами решению за ту же гигакалорию они будут платить на 4 процента больше – 4 тысячи 176 рублей 39 копеек. И это при том, что стоимость гигакалории для самого предприятия не повысится и останется на прежнем уровне. Что же касается жителей улиц Ленинградской и Красноармейской, получающих тепло от угольной котельной ООО «ТопБалт», то нынче (до 1 июля 2021 года), как и в прошлом году, они платят за гигакалорию не 100 процентов от ее стоимости (3 тысячи 350 рублей), а 86,46 процента – 2 тысячи 950 рублей 79 копеек. С 1 июля стоимость для населения также повысится на 4 процента, что в денежном выражении составит 3 тысячи 68 рублей 82 копейки за гигакалорию тепла. А вот межтарифная разница предприятиям погасится за счет денег, поступивших в качестве субсидии из областного бюджета (читаем выше).

IMG 2664 5148c
К ним не приедет ревизор…


Ну, а теперь об удивительных и, можно сказать, фееричных решениях, принятых народными избранниками на заседании совета, состоявшемся 26 января. Итак, одним из своих решений черняховские нардепы сменили руководителя контрольно-счетной палаты. Вот, вроде, рядовое событие – у прежнего руководителя КСП, которым много лет был Владимир Телятников, закончился контракт. Ну, не продлили депутаты его. Что же тут странного? Да все странно. Но начнем с того, что контрольно-счетная палата, являющаяся отдельным юридическим лицом, подотчетна только совету депутатов. Запомните это обстоятельство, оно очень важное. Чем занимается КСП? Понятное дело – контролем. Контролем за расходованием бюджетных средств в муниципальных учреждениях, в администрации и ее структурных подразделениях, контролем за исполнением бюджета, осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета… В общем, контролирует, проверяет, выявляет коррупционные нарушения, нерациональное и незаконное расходование народных денег. Полезная и очень важная структура. И возглавлять ее должен человек кристально честный, финансово и юридически подкованный и, естественно, не замеченный ни в каких коррупционных скандалах. Именно таким и был Владимир Телятников. Но, поговаривают, чем-то он не приглянулся черняховскому градоначальнику господину Булычеву. А при чем здесь Булычев, удивится подкованный в хитросплетениях местной власти читатель? А мы тоже удивляемся. Ведь глава администрации как раз тот человек, которого, образно говоря, и проверяет КСП. И уж он точно не должен и даже не имеет права как-то влиять на назначение руководителя этого независимого органа. Но, как говорится, это Черняховск, детка, и у нас можно все! Как нам рассказал информированный источник, господин Булычев сообщил уже бывшему руководителю КСП что он (Булычев) принял решение контракт с ним не продлять, а на место руководителя КСП назначить… Кого бы вы думали? Ладно, не будем томить читателей и сообщим фамилию этого счастливчика – Владимир Васильевич Голубцов! О нем чуть ниже, а пока давайте все вместе удивимся самому факту того, что проверяемый решает, кого назначить себе в проверяльщики! Отлично устроился наш градоначальник, доложим мы вам. Кстати, незадолго до этого из администрации в полном составе исчез ревизионный отдел. Поговаривают, что отдел этот работал очень серьезно, накапывая такие нарушения, что за них кого следует и под суд отдать было можно. Все акты проверок начальник ревизионного отдела передавала руководству администрации. Но кто их видел, кроме этого самого руководства? А ведь исполнительный орган власти, как и представительный, должен работать открыто и гласно. Но, как мы видим, открыто и гласно он работает только тогда, когда ему выгодно. Так почему все же решение о смене руководителя КСП (если опираться на слова информированного источника) принимал не глава округа, коим сегодня является Юрий Ковылкин, а глава администрации Сергей Булычев? Думаем, объяснения здесь излишни. Владимир Голубцов куда более удобный проверяльщик и контролер, нежели его предшественник, который, к тому же, вступил в должность еще во времена преды-дущего главы администрации Сергея Щепетильникова. Вероятно, по той же причине исчез из администрации и ревизионный отдел. Кому в «красном доме» нужны честные ревизии? Хотя, если говорить об этом отделе, то он, как и его руководитель, появился при нынешнем градоначальнике. Вероятно, создавая его, Сергей Васильевич не догадывался, что начальник отдела окажется весьма и весьма принципиальным работником. Но это только наши предположения. А вот теперь от предположений перейдем к реальным вещам. Итак, кто же такой Владимир Васильевич Голубцов? Это известная в Черняховске личность. Не будем перечислять его прежние места работы, поверьте, их было много. А вот на черняховском небосклоне после долгого перерыва Владимир Васильевич появился в 2006 году, избравшись депутатом совета городского поселения от партии «Справедливая Россия». А далее мы за стопроцентную точность хронологии событий не ручаемся, хотя в целом все так и было. Итак, став депутатом, он каким-то образом получил должность в совете (заметим, оплачиваемую) заместителя главы городского поселения. Однако пробыл в ней не долго – дело в том, что такой освобожденной должности в совете депутатов тогда не было. После того как первый в истории Черняховска совет городского поселения распустился (ряд депутатов сложил полномочия), после новых выборов Владимир Голубцов становится главой администрации городского поселения (в промежутке между выборной кампанией и назначением на новую должность господин Голубцов, если не изменяет память, возглавлял территориальную избирательную комиссию). Однако через некоторое время он уходит с должности главы администрации городского поселения, чтобы стать заместителем главы администрации района. И тут… попал будущий руководитель контрольно-счетной палаты… в коррупционный скандал! Вкратце напомним его суть. Компания родного сына нашего чиновника «Реал Девелопмент Систем» выиграла аукцион на разработку проектной документации по строительству канализационной сети в муниципалитете и индустриальном парке «Черняховск». Сумма контракта составляла более 15 миллионов рублей. Сам же Владимир Голубцов был назначен ответственным лицом за проведение этой закупки. Практически сразу после проведения аукциона Голубцов начал исполнять обязанности главы Черняховского района, фактически взяв под контроль соблюдение своим сыном условий контракта. Историю о конфликте интересов замглавы администрации Владимира Голубцова раскопал калининградский антикоррупционный центр «Трансперенси Интернешнл – Россия», а черняховская прокуратура полностью согласилась с его доводами. При этом обнаружить родственную связь Владимира Голубцова и Михаила Ерастова удалось благодаря сведениям из общедоступных государственных реестров. Эксперты обнаружили по выписке из ЕГРИП, что индивидуальный предприниматель Ерастов Михаил Владимирович в 2010 году вносил изменения в реестр, сменив фамилию. Ранее он носил фамилию Голубцов. В итоге черняховский прокурор возбудил сразу несколько административных дел в отношении членов конкурсной комиссии, допустивших к участию в торгах компанию сына чиновника. Кроме того, главе администрации муниципалитета тогда было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Ну, вот такая петрушка получилась. Из коррупционного скандала Владимиру Голубцову удалось выбраться целым и невредимым, и даже должность он свою тогда не потерял. Примерно в то же время зимой в лютые морозы в Черняховске случилась серьезная авария, в результате которой несколько многоквартирных домов на улице Победы остались без отопления. За подготовку муниципалитета к зиме отвечал… Владимир Голубцов. Аварию через несколько дней устранили, а чиновник снова остался в своем кресле замглавы администрации. Через какое-то время должность он эту все же потерял, но на улице без средств к существованию не остался, переместившись в кресло начальника управления сельского хозяйства. Там он тоже долго не пробыл, и с приходом в «красный дом» сегодняшнего градоначальника переехал из одного управления в другое, сменив сельское хозяйство на коммунальное. Об этом периоде жизни Владимира Голубцова мы рассказывать не будем, всем хорошо известно, как сегодня работает это управление. И вот настал год 2021-й и Владимир Васильевич переезжает в новый кабинет и приступает к обязанностям, далеким и от сельского, и от коммунального хозяйства. Теперь ему предстоит заняться контролем, проверками и выявлениями. В общем, подозреваем, что в администрацию ревизор теперь долго не приедет…

lachuk 024b7В свободное от работы время

Ну и напоследок. Не так давно покинула должность председателя Черняховской территориальной избирательной комиссии Светлана Лачук. Не по своей воле покинула, а, поговаривают, по воле черняховского градоначальника. Ходят слухи, что Сергей Васильевич «чисто по-человечески» с ней не сошелся. Уж больно принципиальной была Светлана Валерьевна, хотя профессиональных претензий к ней не было ни у Булычева, ни у руководства Калининградской областной избирательной комиссии. На последнем заседании совета народные избранники ввели в состав ТИК нового члена с правом решающего голоса – консультанта отдела кадров администрации Ольгу Стародынову. Как нам стало известно, именно этот сотрудник администрации и возглавит Черняховскую ТИК. Причем организацией выборов она будет заниматься на бесплатной основе в свободное от работы время. Ну, а теперь давайте вспомним о том, что в нынешнем году нам предстоит пройти, как минимум, две большие избирательные кампании – выборы депутатов областной Думы и государственной Думы. Так сколько же свободного времени у муниципальной служащей, если она сможет еще и выборы подготовить, организовать, провести и проконтролировать? Да еще и бесплатно! И что-то сомнения берут, что кампании эти пройдут кристально честно и чисто… Хотя нам не привыкать?

Текст Е.Z.