gototop
Баннер

gototop
A5DnjGpCANI 2b425В четверг, 28 октября, в день, когда в нашем регионе начался локдаун, депутаты Черняховского окружного совета собрались на свое очередное заседание.

А у кого-то ДР случился

Впрочем, не все народные избранники посетили это важное заседание. Шесть человек его просто проигнорировали. По каким причинам – не известно. Надеемся, что причины тому были важные. Так, к примеру, Дмитрий Пушкин в тот день отмечал свой день рождения. День, конечно, для человека важный, но как депутат, представляющий интересы своих избирателей, Дмитрий Олегович мог все же отложить торжество до вечера. Но не отложил, а потому более дюжины вопросов повестки дня, среди которых были и внесения изменений в бюджет, и принятие нового устава муниципального образования, и обсуждение ситуации, сложившейся с двумя городскими светофорами, прошли без его участия… Ну что же, так бывает. А Дмитрия Олеговича Пушкина с прошедшим днем рождения, конечно.

Денежный дождь на излете года

Первый рассмотренный депутатами вопрос повестки дня традиционно касался внесения изменений в бюджет нынешнего года. Народные избранники дружно и единогласно увеличили доходную часть муниципального «кошелька» на 33 с половиной миллиона поступивших из региона субсидий (об этой великолепной сумме чуть ниже – просто запомните ее – прим.ред.), перераспределили по статьям бюджета без малого 270 (!!!) миллионов рублей и дополнительно на разнообразные и неотложные нужды муниципалитета выделили 31 миллион 759 тысяч рублей. Честно говоря, перераспределение таких крупных сумм на нашей памяти происходит впервые. А если учесть, что происходит все это на излете года, то вообще все как-то странно. Обычно к этому времени деньги в бюджете иссякают, и администрация начинает перераспределять со статьи на статью оставшиеся крохи. Но 270 миллионов рублей – это не крохи, а чуть ли не годовые собственные доходы муниципалитета. Неужели черняховцы в пандемийный год, в год скачущей, как горный козел на кручу, инфляции так мощно пополнили местный бюджет? Сомневаемся, однако. Но факт остается фактом – деньги в бюджете есть, и их не только перераспределили, но и дополнительно усилили те или иные его статьи. Ну, а теперь обо всем по порядку.

Потеряли миллионы

Для начала остановимся на сумме 33 миллиона 505 тысяч 390 рублей, которые, судя по пояснительной записке, попали в наш бюджет в виде безвозмездных поступлений из региона. Сумма, конечно, хорошая, и щедрость губернатора не знает границ. И все шло отлично, пока все по той же пояснительной записке, представленной совету депутатов комитетом по финансам, мы не стали изучать, на что предназначены выделенные деньги. Изучали-изучали, считали-считали и… недосчитались 21 миллиона рублей. Как так получилось? Поясняем. Итак, в бюджет поступили 33 миллиона 505 тысяч 390 рублей. Из них 12 миллионов 358 тысяч 950 рублей отправляются на следующие цели: 902 тысячи 430 рублей в качестве субсидии на капитальный ремонт домов за счет бюджета, 9 миллионов 962 тысячи 10 рублей – субсидия на организацию горячего питания в школах, и 1 миллион 494 тысячи 510 рублей – субсидия на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Если сложить все эти суммы, то получается 12 миллионов 358 тысяч 950 рублей. Но ведь в бюджет поступила сумма, почти в три раза превышающая 12 миллионов. Так куда же делся еще 21 миллион 146 тысяч 440 рублей? О них в пояснительной записке не сказано ни слова! Более того, депутаты на заседании совета тоже не поинтересовались судьбой пропавшего 21 миллиона рублей. И, судя по всему, не озадачились они этим вопросом и на заседании профильной депутатской комиссии. Почему не поинтересовались? Не знаем. Тут одно из двух – либо не интересны им бюджетные процессы, либо они в них не очень понимают. Впрочем, не станем по этому поводу строить никаких предположений. Мы самостоятельно узнали о судьбе пропавших миллионов, напрямую обратившись к председателю комитета по финансам окружной администрации Галине Леоновой. Все просто и никакого криминала. При подготовке пояснительной записки была допущена техническая ошибка, и вместо цифры 12 358, 95 млн. рублей, осталась цифра полуторамесячной давности - 33 505,39 млн. рублей. Именно она поступила из региона в местный бюджет в сентябре. Впрочем, в самом решении никаких технических ошибок нет – все точно до копейки. Финансистов в данном случае понять можно – они готовят бюджет на следующий год, работы, как говорится, под завязку. Вот и вкралась смешная неточность в пояснительную записку. И у нас нет вопросов по этому поводу к финансистам администрации. Председатель финансового комитета Галина Леонова – специалист, каких мало. Зато у нас возникают вопросы к народным избранникам. Почему никто из них ни в ходе заседании комиссии по бюджету, которая рекомендовала совету депутатов принять это решение, ни на самом заседании совета не задал элементарного вопроса – почему не бьют цифры? Депутатам кто-то дал приказ «не высовываться» с вопросами? Ну не может быть такого, чтобы все двадцать народных избранников так не дружили с элементарной арифметикой! Хотя… Может, они просто представленные им документы не изучают и даже просто не читают? Это ведь тоже может быть. И, кстати, теперь, когда глава округа Юрий Ковылкин на последующих заседаниях совета будет говорить, что «депутаты тщательно изучили вопрос и в ходе заседания комиссии задали сотрудникам администрации много вопросов, получив на них ответы», мы ему верить не будем. И тому есть все основания.

И чуток на реставрацию объектов культурного наследия

А теперь немного о перераспределении 267 миллионов 716 тысяч 550 рублей. Итак, собрав с трех статей бюджета по крохе, администрация наскребла 1 миллион 225 тысяч рублей и попросила депутатов направить их на изготовление проектно-сметной документации (100 тысяч рублей) и ремонт и содержание муниципального жилья (1 миллион 125 тысяч). Более 101 тысячи рублей администрация решила передвинуть со статьи расходов управления образования, предназначенной на единовременные выплаты учителям и работникам школ, а также детских садов на расплывчатую статью «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд». Смета управления образования в нынешнем году пополнится 114 миллионами 99 тысячами 930 рублями, а в следующем году на эту же смету «упадет» еще 113 миллионов 510 тысяч 26 рублей. Все эти деньги депутаты сняли со сметы администрации. Зачем? Тут все просто. Как известно, в Междуречье вот-вот начнется строительство новой школы (или уже началось – мы не уточняли). Раньше заказчиком строительства выступала окружная администрация. Сейчас заказчик – Междуреченская школа. И именно потому деньги уходят на управление образования. 130 тысяч рублей «погуляли» по смете окружного совета, попав в итоге на статью расходов под названием «расходы на выплаты персоналу». Случилось передвижение средств и в смете управления культуры. Так, в частности, 192 тысячами 750 рублями усилена статья «мероприятия в сфере культуры», еще 7 тысяч 250 рублей отправились на выполнение работ по охране, учету и реставрации объектов культурного наследия». 7 тысяч рублей, это, конечно, как раз та самая сумма, которая спасет объекты культурного наследия, или хоть как-то решит судьбу уже интенсивно разрушающегося дома, стоящего на перекрестке улиц Тельмана и Комсомольской… Впрочем, хватит о перераспределении средств внутри статей бюджета. Куда как интересней посмотреть, на что депутаты единогласно и без единого вопроса выделили по просьбе администрации дополнительные деньги.

Прекрасные суммы на нужные цели

В общей сложности в тот день в бюджете нашлись дополнительные 31 миллион 759 тысяч рублей. Так на что же понадобились администрации эти деньги? А вот сейчас и узнаем. Итак, без малого 60 тысяч были выделены на проведение уже прошедших выборов. Еще почти 79 тысяч рублей отправились на расходы по проведению Всероссийской переписи населения. На проведение мероприятий в сфере культуры дополнительно выделено 200 тысяч рублей. Вот тут хотелось бы знать – на какие именно мероприятия? Но депутаты традиционно вопросов не задали, а потому мероприятия остались тайными. Ровно 2 миллиона рублей дополнительно выделено муниципальным учреждениям. Каким? Вообще не понятно – никто этим не интересовался. Народным избранникам, вероятно, важно просто проголосовать за выделение средств, а кому и на что – вопрос второй (или десятый). На «прочие мероприятия по благоустройству городского округа» выделено дополнительно 300 тысяч рублей. Что это за «прочие мероприятия» никто не озвучил. Неплохая сумма в 1 миллион 600 тысяч рублей была в тот день выделена на «реконструкцию, ремонт и содержание объектов коммунальной инфраструктуры». Очень надеемся, что деньги эти пойдут хотя бы на латание сетей водоснабжения. На обустройство контейнерных площадок отправилось 307 тысяч рублей.

Зимнее озеленение

Напомним, что заседание совета депутатов проходило 28 октября. И именно в этот день депутаты направили на… озеленение города 5 миллионов (!!!) рублей. Ну что сказать, как никогда своевременно! Дополнительно 300 тысяч рублей ушло на поддержку муниципальной газеты. 2 миллиона рублей – на хозяйственное обслуживание муниципальных учреждений. На обеспечение деятельности учреждений культуры администрации дополнительно было выделено 4 миллиона 700 тысяч рублей. Кстати, на укрепление материально-технической базы тех же учреждений отправилось еще 120 тысяч рублей. По одному миллиону дополнительно было выделено на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения и на работы по газификации округа. Более 4 миллионов администрация дополнительно получила на ремонт, содержание и строительство дорог и искусственных сооружений на них. А вот что конкретно она собирается ремонтировать, так и осталось тайной за семью печатями. На этом и остановимся. Заметим только, что в тот день на администрацию буквально пролился денежный дождь. И дай-то бог, чтобы все деньги – и дополнительно выделенные, и перераспределенные по сметам, были потрачены рачительно и с умом. Правда, никак в толк не возьмем, что все-таки на 5 миллионов рублей администрация собралась озеленять в ноябре и декабре нынешнего года?..

Недешевый председатель

Большая часть повестки дня прошедшего заседания совета была посвящена контрольно-счетной палате. Тут стоит напомнить, что этот орган не входит в состав администрации и подотчетен он исключительно совету депутатов. И 28 октября депутаты внесли ряд изменений и в Положение о контрольно-счетной палате, и в Положение о денежном содержании муниципальных служащих КСП, и в свое же решение о размерах должностных окладов муниципальных служащих КСП, а также утвердили новое Положение о денежном содержании председателя КСП. Нынче контрольно-счетный орган возглавляет наш старый знакомец – бывший председатель территориальной избирательной комиссии, бывший заместитель главы администрации Черняховского городского поселения, бывший заместитель главы окружной администрации, бывший начальник управления сельского хозяйства, бывший начальник управления коммунального хозяйства Владимир Голубцов. С его денежного содержания и начнем. Итак, оклад председателя КСП согласно новому Положению составляет 40 тысяч 200 рублей. Но это еще не все. К окладу Владимиру Голубцову полагается 30-процентная надбавка за выслугу лет, 20-процентная надбавка за особые условия труда, надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, 40-процентное ежемесячное денежное поощрение. Таким образом, ежемесячно с учетом надбавок председатель контрольно-счетной палаты обходится налогоплательщикам в кругленькую сумму порядка 90 тысяч рублей. Плюс к этому председателю КСП выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и единовременное денежное поощрение за выполнение заданий особой важности и сложности, результативность, успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу. Ну что же, за добросовестную работу никаких денег не жалко. Главное, чтобы работа эта шла на пользу муниципалитета.

Принципы неизменны

Как уже было сказано выше, депутаты внесли изменения в Положение о контрольно-счетной палате. Изменений много, они разные, касаются и порядка назначения на должность председателя, и освобождения его от должности, и полномочий КСП, и много, многого другого. В том числе и принципов деятельности контрольно-счетной палаты. И вот тут интересно. В старой редакции Положения принципы были прописаны таким образом: «Деятельность КСП основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности». Так что же изменилось? Неужели законность, объективность, эффективность и прочие независимость с гласностью стали неактуальными? Не пугайтесь. Все в порядке. Принципы не изменились. К ним добавился еще один пункт – открытость! Что он меняет? Да бог его знает…

Нас снова переименовывают

А вот еще одно судьбоносное решение, которое 28 октября черняховские народные избранники приняли в ходе заседания совета. Но прежде напомним (а тем, кто не в курсе, так просто сообщим) нашим читателям о том, что с 1 января 2022 года с карты региона исчезнет название «Муниципальное образование «Черняховский городской округ». Нет-нет, не пугайтесь, нас не сотрут с лица земли, не объединят с Гусевом или Озерском. У нас просто снова меняется название муниципалитета. Мы больше не будем городским округом. А будем мы называться «Муниципальное образование «Черняховский муниципальный округ Калининградской области». Или сокращенно - МО «ЧМО КО». В чем смысл этого великого решения – не ясно. Полномочия остаются все те же, органы власти не меняются. Но ясно одно – волокиты из-за очередного переименования, как говорится, выше крыши. Тут тебе и устав новый, и замена массы документов, печатей и прочего, прочего, прочего. Хотя что касается Устава МО «ЧМО КО», то на прошедшем заседании совета депутаты его уже приняли. Это и есть то судьбоносное решение, о котором мы упомянули выше.

Вежливо послал

Ну и последний вопрос, рассмотренный депутатами в тот день, который мы считаем очень важным для всех горожан. В конце августа народные избранники обратились к черняховскому градоначальнику с просьбой разъяснить, по какой причине изменили работу два городских светофора, которые последние несколько месяцев собирают огромные автомобильные пробки. В том же обращении, насколько нам стало известно, депутаты просили главу администрации помочь решить вопрос с устранением созданных неудобств. Действительно, по мнению подавляющего большинства жителей города, новая регулировка светофоров крайне осложнила дорожное движение. А таких пробок, какие собираются сейчас на пересечении улиц Калининградской и малой Победы, а также у железнодорожного вокзала, в Черняховске не было никогда. Ответ от градоначальника на имя главы округа Юрия Ковылкина поступил в совет еще 14 сентября. Но депутаты ознакомились с ним только спустя полтора месяца – 28 октября. Ну что же, неплохо, конечно. Главное – оперативно и все на благо горожан. Впрочем, ответ градоначальника не стоит ни-че-го, так как абсолютно ничего важного и полезного для черняховцев в нем не содержится, а потому рассмотреть его по существу можно было и через два года. Итак, цитируем ответ главы администрации, бывающего в Черняховске лишь наездами (орфография и пунктуация сохранены): «Администрация муниципального образования «Черняховский городской округ» на Ваше обращение №234 от 31.08.2021 года по вопросу работы светофоров на ул.Калининградской и ул.Гусевское Шоссе г.Черняховска Калининградской области сообщает следующее. Указанные в обращении светофоры расположены на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-229 «Калининград-Черняховск-Нестеров-до границы с Литовской республикой», которая находится в ведении ФКУ УПРДОР «Северо-Запад» и администрация не вправе выполнять работы по настройке временных циклов указанных светофоров. Дополнительно сообщаем, что в связи с введением новых нормативов по безопасности дорожного движения связанных с разделением пешеходов и автотранспорта при пересечении регулируемых перекрестков и были перенастроены временные рамки указанных в обращении светофоров. С уважением глава администрации «Черняховский городской округ С.В.Булычев».

Ну, как вам ответ? По нашему мнению, градоначальник просто вежливо послал куда подальше депутатов с их предводителем – главой муниципалитета Юрием Ковылкиным. Но вот что занимательно в этом ответе – дорога, которая хоть и находится в ведении организации с непроизносимым названием ФКУ УПРДОР «Северо-Запад», расположена в городе, которым управляет глава администрации. Светофорами, находящимися на этой дороге, конечно же, распоряжается не город, а все тот же ФКУ УПРДОР. Но кто пользуется этими объектами? Черняховцы, платящие зарплату градоначальнику. Ну, наверное, градоначальник мог хотя бы попытаться как-то помочь своим работодателям-черняховцам? Или нет? Не интересно? Наверное, не интересно… Ну а депутаты решили снова писать письма-обращения. Теперь уже в ФКУ УПРДОР. Будет ли от этого польза? Вероятно, не будет. Да и пока напишут, пока ответ придет… А пока суд да дело, на светофорах участились аварии.

Текст Е.Z.

Ваша реклама